沉寂了16个月的中东和平进程近日泛起了一丝“希望的浪花”。埃及外长穆萨和法国外长韦德里纳7月29日在巴黎表示，萌发于数月前的关于召开“拯救中东和平国际会议”的埃法倡议已从“泛泛的想法”转入“实际操作”。
据宣布，埃法召开“拯救中东和平国际会议”倡议的要旨有三：1、强调中东和平的基础是“土地换和平原则”；2、明确国际社会对解决中东问题的立场；3、埃法倡议是美国作用的“辅助”，美国在中东和平进程中仍起主导作用。埃法双方还决定成立一个联合工作小组，就落实埃法倡议进行协调，争取对埃法倡议的支持。
关注中东问题的专家们认为，埃法倡议之途荆棘丛生，前景不容乐观。持此看法的主要依据是：
第一、埃法倡议缺乏有效成分，难成灵丹妙药。从埃法外长宣布的三项要旨来看，第一条在马德里和会文件和联合国有关决议中已有阐明；国际社会对解决中东问题的立场至今没有新的实质性变化；美国在中东和平进程中的主导作用举世公认，但这种作用却屡屡令人失望。埃法倡议以此三条为要旨，很难成为中东和平进程起死回生的灵丹妙药。
第二、阿、欧杀手锏出手困难。阿拉伯国家和欧洲国家唯一可能对以改变立场有作用的办法是对以实施政治、经济等方面的全面抵制，但就发出倡议的埃法两国而言，这一杀手锏出手就十分困难，因为埃及不可避免地要考虑美国在埃以签署和约后每年向埃提供的20多亿美元的援助问题，法国也要考虑对以实施抵制后同美国的关系问题，而且阿拉伯国家和欧盟国家之间能否就对使用这一手段达成一致也是一个问号。
第三、美国不会听任他人抢得头功。如果其他国家能压以接受美国和平方案，或许美国还可以表示赞许，但另搞一个倡议，即便同美保持协商，恐美国也难以许可。埃法外长同美国国务卿奥尔布赖特联系后，奥氏对埃法倡议反应冷淡，甚至表示有保留。
第四、以色列拒绝美国以外的调解。以色列在中东问题上除了我行我素之外，能够接受的调解只有美国一家。美国在联合国多次否决对以不利的提案，也可以说明以色列为什么只接受美国的调解。而且以色列历来反对欧洲在中东问题上发挥政治作用，只希望欧洲把作用限制在掏钱上。
分析家们认为，可能促使以色列现政府改变态度的因素主要有两个，一个是国内主和势力对其存在构成致命威胁；另一个是国际社会使其陷入彻底孤立，严重影响它的存在。尽管埃法倡议将会面临种种困难，但如埃法倡议付诸实施，仍将可能在向以施压和声援以国内主和派及打破中东和平僵局方面起到一定的积极作用。
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